Beban Biden: Dari Program Nuklir Iran Hingga Peretasan Rusia

China

Negeri Tirai Bambu ini menjadi tantangan pertama di antara tantangan kebijakan luar negeri Biden yang beru berumur sehari. China yang semakin tegas, seperti yang dijelaskan oleh Menteri Luar Negeri Antony Blinken, Selasa (19/1/2021) selama sidang konfirmasi di depan Komite Hubungan Luar Negeri Senat. “Tidak ada keraguan bahwa itu merupakan tantangan paling signifikan dari negara-bangsa mana pun ke Amerika Serikat,” kata Blinken.

Trump melancarkan perang dagang dengan China pada 2018, dan meskipun kedua pihak mencapai kesepakatan mengurangi permusuhan pada awal 2020, Washington dan Beijing terus bertukar pukulan, dengan Trump menandatangani perintah eksekutif pada November yang melarang orang Amerika berinvestasi di perusahaan dengan hubungan dengan militer Tiongkok. Sementara itu, pandemi COVID-19, yang berasal dari China, memberi Trump gada retoris lain untuk memukul China dan terutama Partai Komunis yang berkuasa.

Di bawah kepemimpinan Presiden Xi Jinping, yang mengonsolidasikan cengkeramannya pada kekuasaan selama masa jabatan Trump dan sekarang secara efektif menjadi penguasa seumur hidup, China dalam beberapa tahun terakhir telah melanjutkan pembangunan militernya, memperkuat klaimnya atas wilayah yang disengketakan di Laut China Selatan dan berusaha untuk mendominasi organisasi internasional, terkadang mengisi kekosongan yang ditinggalkan AS di bawah pemerintahan Trump.

AS harus mendekati China “dari posisi yang kuat, bukan kelemahan,” kata Blinken kepada komite. Menduduki posisi seperti itu masih “sebagian besar dalam kendali kita”, tetapi melakukan hal itu akan membutuhkan AS untuk bekerja dengan – bukan merendahkan – sekutunya, dan untuk melanjutkan peran kepemimpinan tradisionalnya.

Dalam tanggapan tertulis untuk pertanyaan kebijakan lanjutan dari Komite Angkatan Bersenjata Senat, sekretaris pertahanan Biden, pensiunan Jenderal Angkatan Darat Lloyd Austin, juga mengidentifikasi China sebagai “prioritas utama” untuk Pentagon “karena pendakian dan cakupan serta skala militernya.”

Mengacu pada “erosi lanjutan dari keuntungan militer AS vis-à-vis China dan Rusia” sebagai “risiko paling signifikan yang harus ditangani Departemen,” Austin memperingatkan bahwa kecuali tren ini dibalik, itu “secara fundamental dapat menantang kemampuan kita untuk mencapai tujuan keamanan nasional. ”