Myanmar, Rusia Ujian Awal Kebijakan Luar Negeri Biden

WASHINGTON, KEMPALAN: Sebuah kudeta militer di Myanmar dan tindakan keras massal terhadap para gerakan oposisi di Rusia menghadirkan ujian awal bagi pemerintahan Biden di tengah Amerika Serikat (AS) yang  mencoba untuk membangun kembali supremasi AS sebagai pemimpin pro-demokrasi di seluruh dunia.

Setelah menjabat dengan janji untuk memulihkan dukungan kuat AS untuk hak asasi manusia, kebebasan berbicara, dan keterbukaan politik, Presiden Joe Biden dihadapkan pada dua tantangan serius di dua bagian dunia yang berbeda yang telah diabaikan atau menjadi subjek pesan yang tidak konsisten selama era Trump.

Setelah menginvestasikan beberapa dekade waktu, energi, dan uang untuk mempromosikan demokrasi di Myanmar dan Rusia, AS sekarang menghadapi tantangan di masing-masing yang dapat memengaruhi keseimbangan kekuatan global, dengan gejolak Myanmar berpotensi memperkuat tangan China.

Dan, meskipun tidak ada situasi yang dapat secara langsung terkait dengan ketidakpastian politik domestik di Amerika Serikat, para ahli percaya bahwa pemerintah asing mungkin mengambil isyarat dari sisa-sisa ketidakberdayaan yang dirasakan Amerika di bulan-bulan terakhir masa jabatan Presiden Donald Trump.

“Ini tidak selalu tentang kami,” kata Dan Fried, mantan diplomat senior AS untuk Eropa. “Masing-masing memiliki dinamikanya sendiri, tetapi mereka pasti mengambil isyarat dari kami. Apa yang menghubungkan keduanya adalah bahwa selama kampanye, tim Biden berbicara tentang dukungan untuk demokrasi menjadi Bintang Utara – sebuah titik panduan bagi demokrasi. ”

Para pembantu Biden telah menolak anggapan bahwa pemberontakan 6 Januari di Capitol yang dipicu oleh Trump akan merugikan pengaruh AS dalam jangka panjang. Tetapi mereka telah mengakuinya sebagai faktor ketika Biden mencoba untuk menegaskan kembali kepemimpinan moral Amerika setelah empat tahun Trump merasa ragu-ragu.

“Amerika Serikat tetap menjadi negara di dunia yang diharapkan … kepemimpinan, dan itu akan memakan waktu, tetapi dia pasti berkomitmen untuk melakukan itu,” kata sekretaris pers Gedung Putih Jen Psaki tentang Biden pada hari Senin.

Dia berbicara setelah Biden mengeluarkan pernyataan yang mengatakan dia akan mempertimbangkan untuk memberlakukan kembali sanksi terhadap Myanmar, juga dikenal sebagai Burma, yang telah dicabut setelah negara itu sebagian kembali ke demokrasi selama pemerintahan Obama.

“Amerika Serikat mencabut sanksi terhadap Burma selama dekade terakhir berdasarkan kemajuan menuju demokrasi,” kata Biden. “Pembalikan kemajuan itu akan memerlukan peninjauan segera terhadap undang-undang dan otoritas sanksi kami, diikuti dengan tindakan yang sesuai. Amerika Serikat akan berdiri tegak. mendukung demokrasi di mana pun ia diserang. ”

Di Myanmar, tentara mengambil kendali pemerintah setelah percobaan singkat dengan demokrasi terbatas, menahan mantan pemimpin oposisi Aung San Suu Kyi dan memberi China potensi yang lebih besar untuk membuka negara tetangga di mana Barat telah mengerahkan upaya besar untuk menumpulkan pengaruh signifikan Beijing. .

“Ini merupakan kemunduran bagi Myanmar dan bagi pemerintahan demokratis di seluruh Asia,” kata Danny Russel, mantan asisten menteri luar negeri untuk Asia Timur dan Pasifik, yang sekarang menjadi wakil presiden untuk Keamanan Internasional dan Diplomasi di Institut Kebijakan Masyarakat Asia. “Ini adalah bagian dari kemunduran yang tidak menguntungkan menuju otoritarianisme dan itu cukup mengkhawatirkan. Ini memberikan contoh yang mengerikan bagi negara lain. ”

“Ini jelas merupakan krisis awal bagi pemerintahan Biden, dan itu benar-benar memperjelas perbedaan antara dukungannya untuk demokrasi dan dukungan China untuk otoritarianisme,” katanya.

Ketegangan di Myanmar telah meningkat selama beberapa waktu tetapi sebagian besar berada di bawah radar Washington yang disibukkan dengan virus corona setelah puluhan tahun tekanan publik dan swasta terhadap Yangon untuk melembagakan reformasi demokratis.

Di Rusia, terlepas dari intrik politik Trump, situasinya telah melambat selama beberapa tahun setelah upaya untuk menarik Moskow ke dalam lingkaran demokrasi yang dimulai dengan berakhirnya Perang Dingin dan runtuhnya Uni Soviet. Menghadapi Rusia akan lebih sulit.

Di sana, Presiden Vladimir Putin menggunakan tangan besi untuk mencoba memadamkan demonstrasi yang mendukung tokoh oposisi Alexei Navalny, terbang menghadapi peringatan dari Washington dan Eropa.

“Ini tantangan bagi Biden, tapi mereka tidak menantangnya secara langsung,” kata Fried, yang sekarang bekerja di Atlantic Council. Dia mengatakan bahwa sanksi mungkin tidak efektif dalam jangka panjang tetapi akan mendapat perhatian. “Mereka bisa berbuat lebih banyak,” katanya. “Itu akan pantas, dan itu akan mengirim pesan kepada masyarakat Rusia bahwa orang Amerika tidak bodoh, bahwa mereka tahu apa yang sedang terjadi.” (kumara adji)