BERN-KEMPALAN: Swiss telah memutuskan untuk mengakhiri tujuh tahun perundingan dengan Uni Eropa yang seharusnya memodernisasi hubungan bilateral mereka.
Dewan Federal Swiss menyimpulkan pada Rabu (26/5) bahwa masih ada “perbedaan substansial antara Swiss dan UE pada aspek-aspek kunci dari perjanjian tersebut” dan “dengan demikian persyaratan tidak terpenuhi untuk penandatanganan”.
Melansir dari Euronews, Pemerintah Swiss berpendapat bahwa memasukkan undang-undang Uni Eropa tahun 2004 yang disebut Citizens’ Rights Directive (CRD), yang memberikan warga dari Wilayah Ekonomi Eropa (sebuah wilayah yang mencakup 27 negara Uni Eropa, Islandia, Norwegia dan Liechtenstein) hak untuk bergerak bebas dan tinggal dapat menyebabkan “biaya jaminan sosial yang lebih tinggi” dan “secara efektif merupakan perubahan paradigma dalam kebijakan migrasi Swiss”.
Di antara keberatan tertentu, Swiss tidak ingin memasukkan gagasan tempat tinggal permanen bagi warga negara Uni Eropa dan akses ke jaminan sosial bagi penduduk yang tidak bekerja, seperti pencari kerja dan pelajar. Swiss juga tidak nyaman dengan konsep kewarganegaraan UE, meskipun Brussels bersikeras bahwa aspek ini bukan bagian dari kesepakatan.
Mengenai tingkat pengaruh, Komisi mengusulkan penyelarasan dinamis dengan hukum UE, yang berarti setiap undang-undang baru yang relevan di dalam blok tersebut juga harus diadopsi oleh Swiss untuk menjaga kondisi yang sama di dalam pasar tunggal. Brussels ingin memberikan Pengadilan Uni Eropa kekuasaan untuk memutuskan sengketa yang timbul dari perjanjian tersebut.
Komisi Eropa percaya bahwa penyelarasan dinamis sangat penting untuk memodernisasi hubungan karena hal itu akan membantu kedua belah pihak tetap mengikuti perkembangan kebijakan dan menghindari pengambilan peraturan yang tidak tepat. Eksekutif tidak mau menerima keberpihakan di beberapa bidang tetapi tidak di bidang lain.
Pengecualian terhadap Citizens ‘Rights Directive dan level playing field yang diminta oleh Bern tidak diberikan, yang menyebabkan gagalnya pembicaraan.
“Namun, Dewan Federal menganggap itu menjadi kepentingan bersama Swiss dan UE untuk menjaga kerja sama mereka yang telah terjalin dengan baik dan untuk secara sistematis memelihara perjanjian yang sudah berlaku,” tambah pemerintah Swiss.
“Bahkan tanpa kesepakatan kelembagaan, Swiss tetap menjadi mitra yang dapat diandalkan dan berkomitmen untuk UE,” tegasnya.
Presiden Konfederasi Swiss, Guy Parmelin, secara pribadi memberi tahu Ursula von der Leyen, Presiden Komisi Eropa, sebelum mengumumkan kepada publik. Kedua pemimpin bertemu di Brussel untuk terakhir kalinya pada akhir April.
Menanggapi berita tersebut, Komisi Eropa, yang memimpin negosiasi atas nama semua negara anggota, menyesalkan “keputusan tersebut, mengingat kemajuan yang telah dibuat selama beberapa tahun terakhir untuk membuat Kesepakatan Kerangka Kerja Kelembagaan menjadi kenyataan”.
“Tanpa perjanjian ini, modernisasi hubungan kita tidak akan mungkin terjadi dan perjanjian bilateral kita pasti akan berumur: 50 tahun telah berlalu sejak berlakunya Perjanjian Perdagangan Bebas, 20 tahun sejak perjanjian bilateral I dan II,” catat Komisi.
“Sudah hari ini, mereka tidak siap untuk mempercepat seperti apa hubungan Uni Eropa dan Swiss seharusnya dan bisa terjadi,” tambahnya.
Kedua mitra berjuang untuk menandatangani versi rancangan Perjanjian Kerangka Kerja Kelembagaan UE-Swiss, sebuah teks yang dirancang untuk memastikan akses Swiss ke pasar tunggal UE adalah adil dan setara, keseimbangan yang biasanya disebut Brussel sebagai “bidang permainan yang seimbang”.
Negosiasi dimulai pada 2014 dan draf teks lengkap dicapai pada November 2018, menggerakkan Bern dan Brussel untuk menambahkan klarifikasi dan amandemen. Dua tahun berlalu tanpa kemajuan sampai diskusi dilanjutkan awal tahun ini. (Euronews, Belva Dzaky Aulia)
Belum ada obrolan
Mulai obrolan pertama kamu di sini!
Silakan Login atau Daftar untuk ikut berdiskusi