Rencana Cerdik Azerbaijan untuk Masa Depan Karabakh Pasca Konflik

BAKU-KEMPALAN: Setelah perjanjian damai antara Armenia dan Azerbaijan di November 2020, negara yang disebutkan terakhir langsung bekerja untuk melakukan dekontaminasi, rekonstruksi, rehabilitasi dan reintegrasi dari wilayah Karabakh yang sudah dibebaskan, yang telah merasakan kerusakan besar karena pendudukan Armenia selama 30 tahun terakhir.

Pemindahan penduduk skala besar ke wilayah yang baru dibebaskan melalui pemukiman yang berkelanjutan sambil mengintegrasikan kembali kegiatan perekonomian, adalah salah satu dari lima prioritas nasional Azerbaijan yang digariskan dalam “2030 Strategy,” yang didasarkan pada “Transforming our World: The 2030 Agenda for Sustainable Development” dari Perserikatan Bangsa-Bangsa.

Azerbaijan bertekad untuk memobilisasi semua sumber daya dan pemangku kepentingan untuk merevitalisasi Karabakh, guna mengubah “pemukiman hantu” (pemukiman kosong-pen) menjadi kota pintar (smart city) dan desa pintar (smart village), dengan fokus khusus pada kebutuhan kelompok yang paling rentan – satu juta pengungsi internal (internally displaced persons-IDP).

Area Fokus Pertama

Pondasi dari desa pintar pertama telah diletakkan di wilayah Zangilan. Hal ini berpusat pada lima komponen: perumahan, manufaktur, layanan sosial, “pertanian cerdas,” dan energi alternatif. Selain itu, menurut data PBB tahun 2020, populasi Azerbaijan diproyeksikan meningkat sebanyak 600.000 pada tahun 2030.

Perencanaan kota visioner yang didasarkan pada proyek-proyek ekonomi dan sosial yang besar akan memajukan Karabakh yang dilanda perang. Tujuan Azerbaijan untuk mempercepat transisi ke ekonomi melingkar di Karabakh membahas beberapa “Sustainable Development Goals,” seperti kota dan komunitas berkelanjutan, konsumsi dan produksi yang bertanggung jawab, serta tindakan iklim.

Karena rehabilitasi di lingkungan pasca-konflik itu rumit, memakan waktu dan padat-modal, Azerbaijan telah memulai proses resmi dengan membangun tata pemerintahan yang baik.

Markas besar koordinasi, yang menyelaraskan pekerjaan badan-badan pemerintah utama dan diperintahkan untuk menyusun strategi pembangunan untuk Karabakh, didirikan oleh presiden Azerbaijan (Ilham Aliyev) untuk menangani masalah-masalah sosial-ekonomi, kemanusiaan, organisasi dan mendesak lainnya di wilayah-wilayah yang dibebaskan.

Selain itu, Azerbaijan telah mendirikan “Lembaga Perwakilan Khusus Presiden” di Shusha, tempat lahir kebudayaan Azerbaijan. Unit lain yang baru dibentuk, Dana Kebangkitan Karabakh, akan memberikan dukungan keuangan untuk pemulihan dan rekonstruksi di wilayah Azerbaijan. Sebuah lembaga baru lain yang dibentuk, Badan Penghapusan Ranjau Azerbaijan, telah mulai bekerja meskipun tidak memiliki peta wilayah-wilayah yang ditambang, karena pihak Armenia gagal menyediakannya.

Agenda Sumber Daya

Azerbaijan yang kaya minyak berkomitmen untuk mengembangkan energi hijau di Karabakh. Seperempat sumber air domestik Azerbaijan, yang berjumlah sekitar 2,56 miliar meter kubik air per tahun, berasal dari Karabakh. Sungai-sungai utama di wilayah ini, Tartar, Bazarchay (Bargushadchay), Hakari dan sungai-sungai kecil lainnya, memiliki potensi besar untuk pembangkit listrik tenaga air. Potensi energi surya Karabakh diperkirakan 3.000-4.000 megawatt dan potensi energi anginnya 300-500 megawatt.

Pembangkit listrik tenaga air Khudafarin dan Maiden Tower, yang dibangun bersama dengan Iran, akan menghasilkan energi 280 MW, sedangkan pembangkit listrik tenaga air yang direncanakan di daerah Kalbajar-Lachin akan menyediakan energi 120 MW, memungkinkan wilayah tersebut bergantung pada sumber-sumber hijau, karena ini sepenuhnya memenuhi kebutuhan energi primer kawasan.

Selain itu, sumber air panas sebesar 3.093 m3/hari di wilayah Kalbajar dan 412 m3/hari di Shusha memiliki potensi besar untuk pengembangan energi hijau. Poin kuncinya di sini bukan hanya untuk menghasilkan energi dari sumber hijau, tetapi juga menggunakan sistem yang paling efisien dan paling cerdas dalam transmisi, distribusi, dan konsumsi energi.

Penekanan pemerintah pada peningkatan perlindungan lingkungan di Karabakh, yang dinyatakan sebagai kawasan hijau oleh Azerbaijan, merupakan tanggapan yang paling kuat dari negara tersebut terhadap tantangan perubahan iklim global.

Upaya Reboisasi

Total kawasan hutan berkurang menjadi 174.000 hektar sebagai akibat dari deforestasi massal selama pendudukan, meskipun total cadangan hutan mencapai 228.000 hektar sebelum pendudukan.

Azerbaijan telah meluncurkan upaya reboisasi di kawasan hutan Karabakh, dan rencana aksi terkait mencakup cagar alam negara bagian Basitchay dan Garagol, serta cagar alam negara bagian Lachin, Gubadli, Arazboyu dan Dashalti.

Hutan, komponen utama lingkungan, akan memberikan kontribusi yang tak ternilai bagi upaya negara untuk mengurangi perubahan iklim, penggurunan, kerusakan keanekaragaman hayati dan gangguan keseimbangan gas di atmosfer, sekaligus berkontribusi pada pembangunan sosial ekonomi Karabakh. Menarik investasi publik dan non-publik dalam rekonstruksi Karabakh menjadi dasar bagi pertumbuhan ekonomi yang berkelanjutan.

Pada tahun 2021, investasi publik sebesar $1,3 miliar di Karabakh akan meningkatkan potensi produk domestik bruto (PDB) non-minyak. Hasilnya akan jelas: aset tetap baru – jalan raya, listrik, gas, dan fasilitas infrastruktur lainnya akan mendorong pertumbuhan ekonomi, serta potensi pertumbuhan di masa depan.

Investasi publik di Karabakh akan menjadi katalisator yang menetapkan dasar untuk investasi non-publik. Arus investasi dari Turki, Italia, Inggris, Pakistan dan Israel dalam pembangunan kembali Karabakh sedang berlangsung. Karabakh memiliki potensi pengembangan yang luar biasa di bidang pertambangan, metalurgi, industri kreatif, industri makanan, pakaian rajut, pariwisata, pertanian, dan energi hijau.

Secara historis Shusha telah mewakili musik dan budaya, yang memungkinkannya untuk menciptakan dan menyebarkan tren dalam industri kreatif di seluruh Kaukasus. Inilah sebabnya mengapa Shusha dideklarasikan sebagai salah satu ibu kota budaya Azerbaijan, dengan kota yang diharapkan menjadi ibu kota budaya dunia Turki pada tahun 2022 dan dunia Islam dalam waktu dekat.

Seperti yang dikemukakan oleh “model Solow”, penanaman modal di Karabakh akan menciptakan nilai tambah yang lebih, karena dimulai dari nol dengan jarak yang jauh untuk mencapai tingkat steady state, mirip dengan Jerman dan Jepang, negara-negara yang berhasil mencapai membangun ekonomi kompetitif di atas reruntuhan Perang Dunia II.

The Standard & Poor (S&P) baru-baru ini menegaskan peringkat kredit jangka panjang mata uang asing dan lokal Azerbaijan sebagai “BB+/B,” meningkatkan prospek dari “negatif” menjadi “stabil.” Badan tersebut membenarkan keputusan ini karena penurunan risiko keamanan di sektor keuangan dan risiko neraca pembayaran yang lebih rendah setelah pembebasan Karabakh dan penandatanganan perjanjian gencatan senjata.

Mengingat sifat multifaset dari rekonstruksi Karabakh, kita dapat melihat dukungan keuangan dari berbagai lembaga berdasarkan pengalaman negara lain. Misalnya, Dana Moneter Internasional (IMF) berfokus pada pertumbuhan ekonomi dan program pengentasan kemiskinan di negara-negara pasca konflik, sedangkan Bank Dunia menangani proyek infrastruktur dan rehabilitasi fasilitas pendidikan dan kesehatan.

Bank Eropa untuk Rekonstruksi dan Pembangunan (European Bank for Reconstruction and Development/EBRD) memberikan dukungan keuangan untuk transportasi, sektor perbankan dan usaha kecil. Bank Pembangunan Asia (ADB) dapat menjadi sumber pendanaan utama untuk pemulangan pengungsi ke kota asal, penyelesaian masalah kesehatan di daerah pasca konflik dan program anti kemiskinan.

Manfaat untuk Seluruh Wilayah

Selain itu, penyelesaian konflik Karabakh membuka jalan bagi kebangkitan kembali hubungan ekonomi dan perdagangan regional serta revitalisasi hubungan transportasi dan komunikasi. Kegiatan ekonomi yang meningkat di kawasan ini, bersama dengan negara-negara di Kaukasus Selatan, melayani kepentingan semua pemangku kepentingan yang berkepentingan dengan pengembangan koridor Utara-Selatan dan Timur-Barat.

Secara khusus, Jalur Sutra Eropa, Belt and Road Initiative (BRI) dari China, proyek Koridor Tengah Turki, serta kemampuan transportasi dan logistik Azerbaijan akan berfungsi untuk saling melengkapi di koridor Nakchivan, menurut perjanjian yang baru-baru ini ditandatangani antara Armenia dan Azerbaijan.

Koridor Nakchivan akan mengakhiri isolasi Republik Otonomi Nakchivan, eksklave Azerbaijan yang terkurung daratan, dan pada saat yang sama akan memperkuat konektivitas Eurasia. Azerbaijan mengubah Karabakh menjadi platform untuk pembangunan, perdamaian, dan keamanan berdasarkan potensi kawasan yang belum dimanfaatkan.

Memulai salah satu model toleransi dan multikulturalisme terbaik di dunia, Azerbaijan juga mengumumkan rencana untuk membangun kembali warisan Kristen dan Muslim di Karabakh, menyusul kehancuran perang baru-baru ini dan pengabaian yang dialami wilayah tersebut di bawah pendudukan. (Daily Sabah/Vusal Gasimli, reza m hikam)